点击收听精彩内容
20年前的今天,
中山获得了全球人居领域最高规格的奖励
——联合国人居奖。
在这20年间,
中山的人居环境发生了巨大变化,
人们住的房子变大了,
住的区域变广了,
居住品质提升了。
接下来,
我们将连续推出5期微信,
聚焦中山那些年改造人居环境的历史。
不要错过咯~~~
东明花园盘活了石岐北片区。图中的楼盘都是后来才建起的。 黄春华 摄
1994年以前,
中山城区呈东西向长条状发展:
西边,是酒店和商业旺地;
东边,是住宅新区和行政中心。
但城区往南,
来到今天的博爱路已是边缘;
城区的北部边缘,
竟是今天的康华路。
现在的石岐大信商圈,
那时还是一片旧厂区,
岐头、基边、张溪、天门等地
在那个年代还属于城乡结合部。
东明花园、东盛花园迈开城区向北发展的第一步后,岐江北岸的多个楼盘接过了北扩的接力棒。 黄春华 摄
长条状伸展是城市发展的大忌,
这对于交通疏导、公交布线、功能区划分等
都很不利。
但在这个时代,
很多市民还不明白这个道理,
所以当市委、市政府,
决定在城区北部兴建东明花园时,
许多人还疑惑地问:
不是说好了城市要往东发展吗?
是的,往东发展并没有停止,
但南北开发已不容再等。
中山城区东扩、北扩后,南扩的步伐在近10多年间不断加快。 黄春华 摄
1994年中山市发起了安居工程的第二轮攻势,
在石岐城区的北片区建设一批廉价房。
从此,“石岐北”成为了
继东区后中山人居住的又一热门区域。
这一片新区的建设开始于1994年。图片中右侧的道路就是东明路,东明花园、东盛花园就在它两旁。 黄春华 摄
在此之前,
即从1987年开始,
中山市安居工程发起了第一轮攻势,
大规模建设江畔新村、
柏苑新村、松苑新村和竹苑新村,
成功解决了人均居住面积
6平方米以下困难户的住房困难问题。
但以前的模式是“三三四”法,
即解困房建设的出资比例是政府补贴三成,
单位补贴三成,个人出四成。
从1994年开始,
中山改为采用兴建廉价房来
进一步改善居民住房条件,
由政府划拨低价土地,
按综合成本价出售,
政府不赚利润,
同时也不再补贴购房款。
这与今天的“共有产权房”有异曲同工之处。
东明花园住宅小区刚建成不久时 图片来源:《中山》(1998)
当时中山兴建廉价房主要有三种形式,
一是由市政府利用低地价直接投资兴建;
二是由市政府划拨廉价土地
给有关单位自行兴建职工宿舍;
三是由市政府划拨土地给发展商开发建设小区,
小区建成后发展商要拿出
一定百分比的住宅面积,
按成本价提供给政府收购。
1994年3月,
东明花园第一期工程开始施工,
并于次年8月底全部完工;
第二期和第三期工程于1995年7月动工。
后来,东明花园第三期命名为东盛花园。
这些小区虽然带有解困功能,
但设计和质量一点都不马虎,
它们的底层架空休闲活动区、小区会所等,
都属全市首创,引领潮流;
不但住房困难户住进了这些小区,
机关干部以及先富起来的
个体户、私营企业主等都争相在此购房。
这,就是和谐。
康华路以北的建设得益于东明花园项目的带动引领。 黄春华 摄
此时,
中山的住房困难户标准
已由人均居住面积6平方米上调到8平方米,
为了避免高收入者也冒充购买政府廉价房,
当时在实际操作中还采取了一系列措施,
例如,居委会、单位及相关部门
要严格审核购房者的收入和住房状况。
另外,考虑到困难户的承受能力,
东明花园第一期、第二期的
户型都进行了贴心的设计,
使困难户真正能买得起、住得上。
针对部分购房户难以一次付清购房款的情况,
中山市政府联系工商银行中山分行
开办了住房抵押贷款业务,
但当时的最长还款期限仅为5年。
东明大桥通车后,港口镇承接了东明片区的发展辐射,短短20年间变成了真正的中山北城区。 黄春华 摄
1994年东明花园第一期的廉价房
平均房价是1330元/平方米
(不同楼层售价略有区别)。
由于售价与市场商品房有较大的差距,
为此,
中山市采取了一系列防止被用于牟利的措施,
如对解困廉价房售后产权限制转移5年;
廉价房在允许转让时,
在补交土地使用权出让金或土地收益,
按照规定缴纳有关税费后,
收入才归业主所有。
1997年,中山获联合国人居奖。 黄春华 摄
据统计,
从1987年至1997年这10年间,
全市共建解困房7288套(户),
建筑面积63.42万平方米,
投入建设资金9亿元。
1997年,中山市荣获“联合国人居奖”。
东明大桥通车后,港口镇承接了东明片区的发展辐射,短短20年间变成了真正的中山北城区。 黄春华 摄
此后,
一批商业楼盘在石岐北片区兴建。
随着东明大桥开通,
港口镇承接着“后东明时代”的向北发展趋势,
逐步从一片大沙田变成了
住宅小区林立的新兴城镇,
成为真正意义上的中山北城区;
中山城区东扩、北扩后,南扩的步伐在近10多年间不断加快。 黄春华 摄
南面,高层住宅如雨后春笋般拔地而起,
有谁会想到,
当年“环城”更名为“南区”时,
那里还是一片工厂和郊区。
城市的东扩一直没有停止,
如今从高空望过去,
东区与火炬区的高楼
已连成一片,胜利会师;
西边,世纪新城、时代倾城、剑桥郡等
大容量住宅群已进入沙溪镇的地界,
岐江公路变成了城市道路,
高楼大厦由西区延伸到了星宝片区……
现在,西区与沙溪镇已连成一片 黄春华 摄
曾有历史学者说,
过去一百年来,
石岐的态势就是:
城里不及城外旺!
楼市经过20余年发展,
中山城区又一次大变身,
似乎又正正应验了那句话!
如今,城区向西已发展至沙溪镇。图为星宝广场片区。 黄春华 摄
文字:黄春华
责编:汤翩翩
版面设计:陈小倩
尊重知识产权,公众号转发此文,请后台联系我们