【城•记】路通财通！这些路网，直通到你家吗？

　　发展交通建设首先要解决钱的问题。广珠公路“四大桥”的建成通车让大家豁然开朗。这是改革开放以来南粤大地上的第一批“商品桥”，在全国开创了贷款建桥、收费还贷的先河。它们的建成，其意义绝不仅仅是使广州至珠海的行车时间缩短了一半以上，而是在广东桥梁史上书写了新的一页。从此，中山与全省其他各市一样，开始了引入商品经济机制建设路桥的实践。

　　如张家边区（今已并入火炬开发区），多渠道集资1250万元，建造了9公里二级标准的中山港大道和建成了全镇的公路网，总里程达21.6公里，在1990年就实现了区内乡乡通公路；阜沙镇以“取之于民用之于民”的指导思想发动群众集资150万元，将15公里的沙土路改建为水泥路，消灭了“断头路”。

　　以1986年至1990年的第七个五年计划期间为例，中山市采取上下结合、内外结合的多角度、多元化措施集资发展交通基础设施，总计集资额达3.8685亿元。在集资过程中，中山市建立了公路建设基金，市政府每年从地方财政收入中拨款500万元，每年按比例提取经营地产管理费约1500万元，共计2000万元组成每年的公路建设基金；向机动车的车属单位和个人定期定额借款，定期定额清还；此外，根据省有关规定，结合本市的实际情况，中山制定建路征地、租地和拆迁补偿规定，得到了沿线村民的大力支持；部分镇区还根据本地实际实行村民建路义务工作日制度，如坦背镇（现已并入东升镇）规定，每人每年要承担5个义务劳务工作日，可以以资代劳。这个现在看来十分“土”的政策在当时的形势下确实发挥了一定的历史作用。

　　中山还广泛发动华侨、港澳同胞支持家乡的道路建设，大力表彰捐资建路作出贡献的海外乡亲。如为表彰沙溪镇的香港同胞林余文姬女士捐赠港币600万元建设道路，市政府同意将这条路以其原名字命名为“宝珠路”，并授予她荣誉市民称号。政府的这些举措，使广大海外侨胞、港澳乡亲大受鼓舞，改革开放前6年，他们捐资修建桥梁14座，修筑公路和乡村道路达50公里。

沙溪宝珠公路建成剪彩  

　　进入20世纪90年代，公路建设对沿线项目开发的刺激作用更为显著，中山许多镇区，包括坦洲、神湾、东凤、港口、沙朗（现已并入到西区）、横栏等，纷纷使出了“以路引钱建路”的招式，把公路的修建与两旁工业区规划、新城镇建设结合起来：一方面以美好的规划前景吸引商家投入，另一方面又用商家的投入来令道路等规划变为现实。如神湾镇，这个昔日以“路弯弯”著称的偏远地区，曾为麻南线的改造伤透了脑筋。后来，该镇把开发沿线工业区同步进行，一举收入了近亿元资金，建路款解决了，招商引资的目的也达到了。

　　于是，中山当时做到了市、镇、乡三管齐下，坚持“谁建路谁受益”的原则，继续采取国家补、银行贷、地方拿一点、群众筹一点、华侨港澳同胞捐款解决一点等多层次、多渠道的建路措施，使全市的公路建设再上了一个新台阶。 

　　1984年8月23日，沙口大桥建成通车，与同一年内先后建成的三洪奇大桥、细滘大桥、容奇大桥实现了广珠公路全线无渡口通车，终结了中山到省城需过四次车船渡的历史。

　　从此，以往习惯于乘搭“红星号”客轮往返于中山与广州的人们纷纷转乘陆路交通工具。但是，渡口问题虽然解决，但道路的狭窄、破烂、绕弯多等历史欠账问题仍未解决，拥堵、塞车等很快随之而来。

扩建后的中山大桥

　　首当其冲的是位于中山城区中山大桥。随着广珠公路车辆的与日俱增，中山大桥已到了不堪重负的境地。1984年12月，该桥扩建工程动工，一年后的12月竣工，共投资1910万元。建成后，桥面净宽20米，比旧桥宽阔了一倍，同时也开启了城区过桥收费的历史。

　　1985年4月25日，广珠公路中山段石岐至三乡古鹤段动工扩建，把三级标准的沥青路改建为二级标准的水泥路，全长40公里，工程总费用约为中山1984年全部财政支出的1.68倍，金额巨大。工程费用由省里补助、港澳同胞捐款和市里自筹资金等方面共同解决。1987年6月20日，扩建工程高质量完成。

　　紧接着，从1987年10月开始，广珠公路小榄沙口至石岐路段改造工程动工了。由于沙口至石岐段是当时广州至珠海的唯一通道，不能封闭施工，只能边通车边建路。在工程进入高潮时，正好遭遇连绵天雨，老路泥泞难行，往返广州中山往往需要5-8小时，许多市民出行广州又重新选回了“红星号”客轮。在这严峻的情况下，市委书记谢明仁组织市四套班子领导到现场开现场会，及时采取对策，终于较好地解决了“通车干扰施工，施工干扰通车”的矛盾，在1988年12月底完成了工程。路通车畅，1986年，广珠公路中山路段的车流量为每昼夜不到8000台；到了1990年，达到14000多台，增加了近8成。

　　在“七五”之前，中山还有3个镇区处于相互间不能通车的状态。经过“七五”期的5年奋战，中山不但建成了从市中心辐射到各镇区的公路网，而且在河涌交错的大沙田地区，完成了公路连网工程。改革开放10年，尤其集中于“七五”期的5年间，中山建桥70座，使全市桥梁达到了223座，总长5700多延米，比改革开放前增加了一倍。

石岐汽车客运站一角

石岐港湾一角

　　1988年5月1日，从古镇镇跨江连接江门市的外海公路大桥竣工通车，更成为当时广东省最大的公路桥。此桥一举提升了沙水公路和在建中的岐江公路的战略和经济价值，打开了中山的西北出口大门。而在西南面，珠海市投资兴建的两座新环大桥、斗门大桥把中山的另一出口也打通了，二者与井岸大桥连成一线，结束了千百年来中山从神湾进出斗门需经两三次摆渡的历史。

来往中山港、深圳蛇口的汽车渡轮

　　水上运输方面，中山港的建成，联结石岐、小榄、黄圃等内河港口，充分发挥横门水道和前山水道的作用，中山逐步建立了水上运输内外结合、水陆联运的格局。1989年，单是中山航运公司的货物吞吐量就达到52万吨，超过了码头年吞吐量40万吨的设计标准；1990年，中山港客运量超过500万人次。

中山港货运码头

中山港客运码头

　　进入“八五”计划期，交通建设主要存在两方面的问题：一是公路密度不足，低于广东省的平均水平；二是主干线公路薄弱，贯穿全市的广珠公路是唯一的主干线，承受着巨大的运输压力。

　　针对当时公路存在“网大眼疏”的问题，中山订出了“建改结合”的措施，新建和改造各三条干线。

　　新建的三条干线中，第一条从中山港到洪奇沥，与番禺新建的二级公路对接，这就是今天的番中公路；第二条自沙朗经长洲穿过富华大道，跨越岐江河到环城区（今名南区），也就是后来的105国道石岐城区过境线；第三条从黄圃到三角镇，接通番中公路，到后来还向南头镇延伸，成为了南三公路。

　　改造的三条干线包括：把三级标准的岐关东路（中拱线）改造成二级公路；把沙水公路小榄沙口到外海大桥的路段进行改造；将三级标准的麻斗公路改造成二级公路，路面由5-6米扩建至15米。

　　此外，中山继续发展地方公路，扩大公路网的覆盖面，包括加快岐江公路的建设；改造石岐至三角镇的岐三线民众渡口至三角镇的路段，扩宽路面，改建大中小桥11座；改建张家边至茂生、榄边至横门两条公路，新建横门至茂生公路，3项工程共投资近1500万元，以完善张家边、南朗两区镇的滨海地带路网，扩大中山港区域的辐射力。

　　进入20世纪90年代，中山的公路建设以前所未有的速度向前推进，特别是1992年，邓小平同志南方谈话激发起新一轮的发展热潮，追赶亚洲“四小龙”的呐喊声四起，人们更加意识到公路网络的重要性。一批大桥如巨龙般飞架，让一处处水道天堑变为通途。如番中公路就有中山港特大桥、洪奇沥特大桥、十顷沥大桥和三宝沥大桥， 105国道过境线有跨越石岐河的中山三桥，南三公路有黄沙沥大桥。

通车不久的中山港大桥

　　这些大桥中，中山港大桥主桥长1867米，加上两侧翼桥总长2023延米，比1916米的洛溪大桥还要长。该桥还创出了广东省建桥史上月架大梁28条的最高纪录，不到19个月时间，就完成合龙，比原计划提前了一个月。1992年12月3日，随着该桥建成通车，番中公路全线接通广州、珠海、中山，三地公路网融为一体，大大减轻了广珠公路不断膨胀的车流压力，也让中山往深圳的路程缩短了65公里。联接上1991年已开通的岐江公路，粤西地区车辆前往深圳也缩短行程15公里。而最为兴奋的是，长期被横门水道阻隔的“民三联围”民众、浪网（后并入民众镇）、三角三个镇20多万百姓，终于盼来了无需摆渡的通途。

中山港

　　20世纪八九十年代有一句流行语为“路通财通”，指的是交通发展不但改善了民生，还改善了投资环境，推动了生产，繁荣了经济。

　　以“七五”计划期间为例，此前，中山市有10多个需要扶贫的区镇，建成了公路网后，这些区镇大办乡镇企业，发展经济，摘掉了穷帽子。进入“八五”计划期，这种带动作用更加明显。

　　如借助番中公路开通，三角镇搞起新镇址、笃岗、白鲤口三个开发区，1992年便签订了25个项目，相当于过去历年总数的1/3；港口镇获得了上级支持和同意，在中山港大桥两旁架设两翼引桥，使长期饱受交通闭塞之苦的大丰片区融入了番中公路新兴经济带中；浪网镇在公路通车之时，已吸引了多个高科技项目投下重资；民众镇在1992年上半年，就引进了20多个项目，引进外资达10.8亿港元。

　　五桂山镇在建设城桂路的同时，沿路规划了文化住宅区、石鼓新兴科技工业区，其中，两个袜厂、两家丝厂，托起一个产值超亿的丝袜城。

　　坦洲镇借势坦神公路，兴建“大金斗湾”“小金斗湾”工业区，外商纷至沓来，外向型经济格局已初步形成：原来以“三来一补”为主体的经营方式逐步转向“三资”企业。从1991年到1992年上半年，坦洲镇发展的48家企业中，“三资”企业就占了一半，日本、美国等西方国家的厂商开始涉足坦洲。劳动密集型为主体的企业格局逐步向资金密集型和科技型企业转变，如1992年新引进的企业中，有总投资达380多万美元的，有生产液晶显示板的，显示出坦洲镇产品的较高起点。

　　横栏人投资7300万元建设的岐江公路像一条巨大的生命纽带，紧紧地把该镇与中山市区、江门市连接在一起，以1991年9月公路开通为起点，横栏镇在当年还开通了2000门程控电话系统，马上又筹备上马万门程控系统、11万伏变电站和日供水9万吨的自来水厂。硬件设施的不断完善让横栏镇经济腾飞插上了翅膀，1985至1991年，该镇镇办工业产值以每年翻一番的速度递增，“三高”农业方兴未艾。1991年，全镇工农业总产值达到了4.2亿元。

　　交通建设与经济发展是一对相生相促的因子：经济高速前行，倒逼着交通建设快步跟上甚至先行一步；而当交通网络构建成熟了，又能促进经济飞跃发展。中山的实践就是这种关系的生动体现。