2002—2012，中山营造“半小时生活圈”

2002—2012，中山营造“半小时生活圈”

文｜黄春华

上期“中山高速快速路发展实录”讲到，中山交通建设的第一个大发展时期是在“八五”规划（1991—1995）建设期，此时全市的公路网络骨架基本构建成型。这是来之不易的成果，要知道，中山的市域面积虽然只有1800平方公里，但在改革开放初期，由于水网密布，河流纵横交错，交通建设滞后，许多相邻的镇区（早期曾称公社）之间仍未通公路。经过20多年的努力，到2000年年底，全市公路通车里程达1068公里，公路密度为59.3公里/百平方公里，其中一级公路达159公里。其时，中山的中心城区与各镇区间的“一小时生活圈”变为现实。

2002年，中山市委、市政府在决策兴建南、北外环路时，明确提出要营造“半小时生活圈”。其后，在制订2006年至2010年的“十一五”规划时，中山提出要实现市域30分钟生活圈，镇区15分钟上高速公路的“3015”工程。及至2013年1月25日广珠西线高速公路第三期工程通车，中山市所有镇区在十多分钟车程的半径范围内都有了高速公路出入口。2012年年底全市公路总里程2070公里，其中高速公路4条，共117.44公里，一级公路372.43公里，公路密度115公里/百平方公里，在机动车保有量逐年大幅增加的压力下，交通状况有了较大改善。

2005年3月，中山完成《中山市干线公路网规划》编制，12月经广东省交通厅和市政府联合评审通过。该规划分近期（2004—2010）、中期（2011—2020）、远期（2021—2030），建设“四高速、五横、六纵、九加密”的交通主骨架。2007年，中山市全面启动和实施以网络化交通基础设施工程为首的十项民生工程。2008年8月，中山市制定《关于加快我市交通基础设施建设的若干意见》，实施《中山市重大建设项目绿色通道实施方案》，简化审批环节，优化审批流程，重大建设项目审批时间压缩至140个工作日；制定交通基础设施及公益性项目征地拆迁补偿标准。2010年，中山市委、市政府提出“交通先行再先行”战略；2011年，全面落实“3015”工程，加快构筑立体化、区域化、功能化的交通运输体系，制定《中山市综合交通运输“十二五”规划》《重点交通项目建设资金筹集和还款补充方案》，将《珠海、江门、中山关于加快推进跨界公路建设项目的合作协议（草案）》提交三市市长联席会议商讨。2012年，《中山市干线公路网规划修编（2012—2030）》经广东省交通厅和中山市政府联合评审通过，规划全市高快速路从4条增加至11条；《中山市综合交通发展规划》完成现状分析和规划大纲；《中山市农村公路网规划》完成初步成果。当年，深中通道项目在珠江口西岸采用中山和广州万顷沙双登陆方案获广东省政府同意，主登陆点设在中山马鞍岛，中山市政府正式提出“改建一环、建设二环、规划三环”思路，推进环市快速路建设计划，到2014年形成“三环十射”的建设规划（下面20多期将会一一讲述）。

中山市2003—2012这十年间的道路交通发展，主要呈现出两大特点：一是高速公路、市域快速路组建成网，从原来只有南北向一条变成多条纵横互通交错分布，让东南西北中各个镇区都受惠；二是从中心城区到各个镇区的车程耗时从原来的一小时向半小时逐步迈进。

下一期，我们将重点说说中山境内第一条高速公路的故事。

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