1942年1月，中共南番中顺中心县委派罗章有、黄智带领一支18人的先遣队进入五桂山区合水口、石门一带，了解民情、社情、敌情，为开辟抗日根据地打前哨。2月，欧初、王鎏带领第二主力中队六七十人进驻五桂山，与罗章有先遣队会合。3月，卫国尧带领第一主力中队40多人，进驻五桂山，同第二主力中队、先遣队会合。三支部队合共120多人，分别驻在白企、贝头里、长江、石门等乡村。在地方党组织和人民群众的支持下，建立了五桂山抗日根据地。延安派来珠江三角洲开展游击战争的军事干部、中共中心县委委员谢立全，代表中心县委驻五桂山领导中山的抗日游击战争。