早在1938年，中共中山县委便提出“以五桂山作为将来的游击根据地”。但由于中共南番中顺中心县委（以下简称“中心县委”）内部存在不同意见，这一设想一直未能付诸实践。1941年7月，中心县委派谢立全、梁奇达到五桂山区对建立五桂山抗日根据地的可行性进行实地调查。

　　1941年9月上旬，中心县委召开会议，听取了谢立全的汇报，认为五桂山区确实具备建立抗日根据地的条件。与会同志经过慎重研究后，认为可以开辟中山五桂山区抗日根据地。于是，会议制定了“经营番禺”“发展中山”的方针。随后，谢立全、梁奇达被派到中山加强中山敌后抗日武装斗争的领导，广游二支队第一中队也被调到中山九区，以加强中山抗日武装力量。同年11月，该中队副中队长王鎏、政训员欧初带领60多人挺进石军沙，对外挂梁伯雄大队第七中队的牌子，对内称第二主力中队。原驻九区的抗日游击队改称第一主力中队。在中心县委的领导下，两个中队互相配合，并肩作战。

　　1941年10月下旬，为了在开辟五桂山抗日根据地前扫清五桂山外围的敌伪据点，解决部队的武器和给养问题，谢立全指挥第一、第二主力中队袭击崖口伪护沙中队。是战，取得了全歼崖口伪护沙中队的胜利，迫使崖口乡伪政权保证按时按量缴纳抗日军粮。同年底，谢立全在中山九区牛角召开武装干部会议，传达中心县委关于在中山五桂山区建立抗日根据地，把原来在河涌水网地带活动的中山武装力量，逐步转移到五桂山区的指示，就开展独立自主的游击战争和开辟五桂山抗日根据地问题，统一全体干部认识。

　　1942年1月，罗章有、黄智（黄衍枢）奉命带领一支18人的先遣队进入五桂山区合水口、石门一带，摸清民情、社情、敌情、地形，为建立根据地打前站。先遣队进入五桂山后，在地方党组织积极支持和密切配合下，在群众中展开了防匪保家、抗日救国的宣传，帮助群众开展生产劳动、治疗疾病，镇压与人民为敌的匪霸，因此很快扎下根基。2月，欧初带领第二主力中队六七十人进驻五桂山，与罗章有的先遣队汇合。3月，卫国尧带领第一主力中队十多人转移到五桂山。第一、二主力中队与先遣队会合后，驻五桂山的抗日武装部队共120多人，分别驻在合水口、白企、贝头里、长江、石门等乡村。延安派来珠江三角洲开展游击战争的军事干部、中心县委委员谢立全，代表中心县委驻五桂山领导中山的抗日游击战争。

　　游击大队初到五桂山，工作局面尚未打开，部队的给养发生严重困难。为支援游击队，保证部队必需的生活供给，中共中山本部县委和各区的党组织千方百计筹集粮饷，辗转送入山区。翠亨、石门、合水口一带的群众，纷纷将家里的稻谷、番薯、南瓜、芋头等送到游击队营地。原第一主力中队中队长杨日韶的母亲谭杏，知道儿子所在的部队进入五桂山区后，从翠亨送来250公斤粮食支援子弟兵。后来，她知道游击队生活有困难，又连续4次送来粮食1000公斤，还将自己的金银首饰等贵重物品变卖折现，筹钱送给游击队购买粮食。在地方党组织和人民群众的支持下，中山人民抗日武装不断壮大，五桂山抗日根据地迅速发展。

　　为进一步加强中山武装力量的领导，1942年5月，中心县委将五桂山的两个主力中队整编，内部宣布成立中山县抗日游击大队。大队长卫国尧（后欧初）、政委谭桂明，副大队长肖强（后罗章有）、政训室主任欧初（后李进阶、杨子江），大队下辖3个中队，共120人。

　　1943年秋，南番中顺游击区指挥部和中共南番中顺临时工作委员会的领导机关，从禺南转移到五桂山区。

　　市委党史研究室提供